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  一朝一夕是办不到的，它需要几十年的时间。最好的方法就是你中有我、我中有你。但是在变种人被贴了标签的时候这种融合是不可能的。原本联合国推出的变种人监管协议是完全从人类的角度出发，消除任何有可能危害人类的因素。但正是这种把变种人摆在台面上来给他们打了一个需要被监视的标签只会让普通人更加的孤立他们。

    世界上的情形已经好很多了，在变种人大幅度出现了几十年之后，很多人已经没有对他们的存在有多大的意见了，所以在这个节骨眼绝对不能让原本开始修复的关系再次发生裂痕。

    “那么接下来来解决我们自己的问题。”

    变种人的条款和他们的很不一样的，联合国只不过是借着这个条款把他们原本一直想做的监管变种人的事情给提上了日程而已。对于超级英雄的限制更像是联合国想把这几个组织国有化。

    “神盾局已经一切就位。”托尼说道。

    就像萧九宜之前分析的一样，苏科维亚协议并不是全都是弊端。政府的帮助可以有效减少伤亡，它也可以帮他们进行后续的清理。但是要超级英雄完全受到政府管制这是不可能的。之前神盾局实际上就是在这两者之中寻求一个平衡。只可惜它不光被九头蛇渗入，还几乎成了美国政府的一言堂——尽管它隶属于联合国。

    在史蒂夫萧九宜几人毁掉神盾局之后，弗瑞对它进行了清洗，如今神盾局也和复仇者联盟一样属于“私兵”。而他们要做的就是再次把神盾局合法化，神盾局和联合国合作，而他们和神盾局合作。一切都是互惠互利的关系，而并非谁是谁的直属下属。

    这些组织依旧保