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动都安排得明明白白。

    天子明令记载，这些不征之国，“彼即不为中国患，而我兴兵轻犯，亦不祥也。吾恐后世子孙倚中国富强，贪一时战功，无故兴兵，致伤人命，切记不可。”

    本朝并不欺凌周围国家，这些不征之国若是老老实实上贡、老老实实叫爸爸，那自然是相安无事。

    可是，若是得寸进尺，大周天兵也不是吃素的。

    当然，这些弱鸡都是本朝朝贡体系里的国家，不值得打，子孙们要兴兵，天子也有规定。

    “但胡戎与西北边境，互相密迩，累世战争，必选将练兵，时谨备之。”

    东南方向的弱鸡小国，让他们老老实实上贡就好了，不要浪费兵力，北地边境的鞑靼等部所据之地，才是要派兵的首选。

    说白了，就是作风强硬，该是我的就是我的，不是我的，你们也得叫爸爸。

    但老老实实叫完爸爸后，本朝就不像灯塔国那样世界范围内做警察，什么事都要掺一脚，心里没点儿数。

    周围的小国自然要歌功颂德，可是这就苦了后世子孙，没个名头，还真不能随意出兵。

    十五个不征之国里，日本乃是其中较稀奇的一个。

    前朝入主中原后，曾兴兵攻日，只是海上风浪莫测，未能功成。

    日本对此念念不忘，自此未有朝贡。

    本朝建立后，天子曾屡次遣使往日，令其朝贡，只是都未得到答复，且本朝、朝鲜之海域的倭寇为乱，愈发严重起来。

    当年被日本这么无视都没派军攻打，如今祁元询没有合适的理由，还真不能劝动掌权的父祖兴兵。

    总不能他自己告诉父祖，日本有数量相当